まつ毛美容液とまつ毛エクステ
——「2週間で2mm伸びる」は、国の処分を受けました

1. 先に結論

長い記事になるので、国の資料から読み取れることを先にまとめます。

そしてもうひとつ。この記事にはおすすめできる商品がありません。当サイトは一次資料で裏づけられる商品だけを紹介する方針で運営していますが、今回は資料を全部読んだうえで、条件を満たすものが1つも見つかりませんでした。そのことも含めて、正直にお伝えします。

2. まつ毛美容液の相談は、2018年度に急増した

国民生活センターは2019年8月8日、「まつ毛美容液による危害が急増！」という報道発表を行いました。全国の消費生活センターに寄せられた相談を集めたデータベース（PIO-NET）の集計です。

まつ毛美容液に関する相談は、2015年度以降で2,140件。そのうち、体にけがや病気などの被害を受けたという「危害」の相談が381件ありました。

2017年度の18件から、2018年度は281件。1年で15倍以上になっています。

この急増には、別の見え方もあります。国民生活センターの集計では、それまで危害相談の1位は「健康食品」でしたが、2018年度は「化粧品」が1,819件で1位になりました。そして、この年のまつ毛美容液の281件は「化粧品」の約15%を占めています。化粧品全体の順位を押し上げるほどの量だった、ということです。

被害を受けた人の内訳も特徴的です。

「8割は医者にかからずに済んでいる」と読むこともできます。ですが、実際に報告された事例を読むと、印象が変わります。

角膜潰瘍は、黒目の表面がえぐれる状態です。治ったあとに濁りが残れば視力に影響します。約2,000円の買い物から、手術に至ることがある。これが幅の広さです。

3.「承認されたまつ毛美容液」は、存在しません

ここが、この分野でいちばん誤解されている点です。

化粧品・医薬部外品・医薬品は、法律上まったく別の扱いを受けます。ざっくり言えば、国がどこまで中身を確かめたかが違います。

国民生活センターは、こう書いています。

つまり、市販の「まつ毛美容液」はすべて化粧品であり、化粧品として言えるのは「はり、こし、つやを与える」までです。「伸びる」「育毛」「発毛」は、その線を越えています。

実際、国民生活センターが20銘柄を調べたところ、化粧品15銘柄のうち約半数に、化粧品の効能の範囲を超えると考えられる表示がありました。具体例として資料に載っているのは、こういう文言です。

• 「深く浸透美まつげ再生」（まつ毛が短い写真と長い写真を並べて）
• 「まつ毛修復成分配合」「育毛・養毛成分配合」
• 「毛根補修」「傷んだ毛根に潤いを与え、濃密補修」
• 「毛乳頭に直接作用して、毛髪の成長に不可欠な『成長促進因子』を産出し、発毛を促します」

資料はこれらを「医薬品医療機器等法上問題となるおそれがある表示」と評価し、業界と行政に対して改善を要望しています。

ちなみに、成分表示は9〜57成分と幅がありました。20銘柄すべてにオタネニンジン根エキス、ナツメ果実エキス、センブリエキスといった植物由来の成分が入っており、一部にはエタノールなどのアルコール類も含まれていました。これが、後で出てくる「かぶれやすさ」につながります。

4.【核心】「2週間で2mm伸びる」は、国の処分を受けた

広告の表現が行き過ぎたとき、国はどう動くのか。実例があります。

消費者庁は2021年（令和3年）6月3日、あるまつ毛美容液について、景品表示法第7条第1項にもとづく措置命令を出しました。措置命令は、違反行為をやめさせ、再発防止策をとらせ、一般消費者に周知させる行政処分です。

問題とされた表示は、命令書にそのまま列挙されています。

そして、いちばん重要なのが次の一文です。景品表示法には、行政が事業者に対して「その表示の裏づけとなる合理的な根拠を示す資料を出しなさい」と求められる仕組みがあります。出せなければ、優良誤認表示とみなされます。

資料は出た。しかし根拠にならなかった。——これが国の判断です。「根拠がないと証明された」のではなく、「根拠を出せなかった」だけで処分になる。それが景品表示法のつくりです。

なお命令書には、「ヒト幹細胞培養液は厚生労働省も認定している成分ですのでかなり安心して使えるのも大人気の理由なのではないでしょうか」という表示も問題の対象として記載されています。「厚生労働省」「認定」といった言葉が、根拠のように使われていたわけです。権威の名前が出てきたら、それが何を認定したのかを確かめる。ここは覚えておいて損がありません。

5. 国が承認した唯一の薬は、4か月で1.62mm

では、本当に伸ばそうとしたら、どこまでいくのか。ここに比較できる数字があります。

日本で睫毛貧毛症（まつ毛が少ない・短いという状態）の治療薬として承認されている医薬品が、1つだけあります。ビマトプロスト外用液剤0.03%（商品名：グラッシュビスタ）で、2014年3月24日に承認されました。処方せん医薬品なので、医師の診察と処方が必要です。

もともとは緑内障・高眼圧症の点眼薬として開発された成分でした。まつ毛が伸びるという作用は、緑内障の治療薬として試験をしている途中で見つかったものです。

日本人を対象にした国内第3相試験の結果は、PMDA（医薬品医療機器総合機構）のサイトで公開されています。

差ははっきりしています。統計的にもすべて有意でした（いずれもp<0.001）。4か月、毎晩、まつ毛の生え際に塗り続けて、平均1.62mm。これが、いま日本で確かめられている数字です。

ここで4章に戻ってください。処分を受けた広告は「2週間で2mm」でした。医師が処方する薬が4か月かけて到達する長さを、化粧品が2週間で超えると書いていたことになります。

もうひとつ、承認資料には冷静な記述があります。

やめれば戻ります。そして添付文書には、効能効果に関する注意として「発毛可能な毛包が存在しない部位における本剤の有効性は期待できない」とも書かれています。毛の工場そのものがなくなっている場所には、薬でも届かないということです。

6. その薬にも、消えない副作用があります

承認された薬なら安心か、というとそうではありません。むしろ、承認された薬だからこそ副作用が数字で公開されています。

国内試験では、87例中14例（16.1%）に副作用が出ました。内訳は結膜充血3例、眼脂3例、皮膚色素過剰3例などです。がんの化学療法によるまつ毛の減少を対象とした試験でも、18例中3例（16.7%）でした。

そして添付文書の「重要な基本的注意」には、こう書かれています。

虹彩は、瞳のまわりの茶色い部分です。ここの色が濃くなる変化は、やめても戻らない可能性があると書かれています。しかも「暗褐色の単色虹彩の患者（日本人に多い）においても変化が認められている」と、わざわざ日本人に触れています。

さらに、液が広がった場所に毛が生えることもあります。添付文書は「眼瞼色素過剰、接触皮膚炎、眼周囲の多毛化等の予防あるいは軽減のため、投与の際に液が上眼瞼辺縁部以外に付着した場合には、よくふき取るか洗い流すよう患者を指導すること」としています。だから、片眼ごとに使い捨ての専用アプリケータを使い、上まぶたの生え際だけに塗る、という細かい決まりがあるのです。

7. なぜ、まぶたはトラブルが起きやすいのか

国民生活センターの報道発表には、皮膚科の専門家（東邦大学医療センター大森病院 皮膚科臨床教授）のコメントが載っています。ここが、この記事でいちばん実用的な部分かもしれません。

これで、2章の数字がつながります。

• 40〜60歳代が約8割 ← 40歳代を過ぎると皮脂の回復力が落ちる
• 11月〜2月が約6割 ← 秋から春の乾燥期に刺激を受けやすい

偶然ではなく、皮膚の生理から説明がつく分布だったわけです。同じコメントは、成分についてもこう述べています。

3章で見たとおり、調査した20銘柄すべてに植物由来のエキスが入っていました。「自然のもの」「植物由来」という言葉は安心の理由になりそうですが、かぶれという観点では逆です。植物エキスは接触アレルギーの原因として、皮膚科では古くから知られています。

そして最後に、専門家はこう締めています。

8. 頭髪用の育毛剤を、まつ毛に塗らない

国民生活センターが調べた20銘柄のうち、5銘柄は「医薬部外品」「薬用」と表示されていました。ここだけ聞くと、承認されたまつ毛美容液があるように思えます。

ところが中身は違いました。この5銘柄は、頭髪用として承認された育毛剤が、まつ毛美容液のカテゴリで販売されていたものでした。

医薬部外品の育毛剤は、脱毛の防止・育毛・毛生促進・発毛促進といった効能効果について承認を受けています。ただし、それは頭髪についての承認です。まつ毛については承認されていません。

皮膚科の専門家は、これを皮膚の性質から説明しています。

頭皮向けに作られた処方を、皮脂が乏しくて薄いまぶたに塗る。設計の前提が違います。国民生活センターは消費者へのアドバイスとして、はっきり書いています。「医薬部外品の育毛剤はまつ毛に使用しないようにしましょう」と。

同時に、業界には「医薬部外品の育毛剤について、まつ毛の育毛の効能効果に関する表示をしないよう要望」し、通販モールの運営会社には出品者の指導を依頼しています。行政・業界・売り場の3方向に要望を出した、という点で、この報道発表はかなり強い部類に入ります。

9. まつ毛エクステ——眼科の93%が眼障害を診ている

ここから、まつ毛エクステの話に移ります。

まつ毛エクステ（まつ毛エクステンション）は、シルクや化学繊維などの人工毛を接着剤でまつ毛に付ける施術です。1990年代後半から2000年代前半に韓国で生まれ、日本には2003年から2004年頃に導入されました。つけまつ毛より長持ちすることから、施術数が年々増えていきました。

その頃から、眼科の現場では変化が起きていました。日本眼科医会は、全国の会員に対してまつ毛エクステによる眼障害の調査を行い、その結果を2011年に報告しています。

2005年1月から2010年12月までの6年間について尋ねたところ、57の眼科医療機関から回答があり、患者総数は206人でした。

回答した57施設のうち、53施設（93.0%）が「まつ毛エクステによる眼障害の患者を診た経験がある」と答えています。傷病名で多かったのは角膜びらん52.8%、眼瞼皮膚炎50.9%、急性結膜炎49.1%。そして角膜潰瘍も6施設（11.3%）から報告されました。

報告書は、原因をこう推定しています。

物理的にこすれるか、化学的にかぶれるか。この2つです。

あわせて行われた2011年1〜3月の詳細調査では、16例が報告されました。全員が女性で、20歳代37.5%・30歳代43.8%・40歳代18.8%。まつ毛の脱落を除けば、残りの眼障害は全例が14日以内に治癒していました。ただし1例（6.3%）には角膜実質混濁という後遺症が残っています。

そして、現場の眼科医が書いたコメントに、この調査でいちばん重い一文があります。

別の医師は、長期の影響についても書いています。「長くやるとマイボーム腺炎を生じてドライアイ，巨大乳頭結膜炎もできる」。マイボーム腺はまぶたのふちにある、涙の油の層を作る器官です。ここが詰まると涙が蒸発しやすくなり、ドライアイにつながります。まつ毛の生え際は、ちょうどその出口にあたります。

10. 接着剤には、成分の決まりがありません

眼科医会の報告で、もうひとつ驚かされるのが接着剤についての記述です。

瞬間接着剤と同じ系統の成分を、まぶたのふちで使う。しかも成分表示がないことが多い。実際、報告書に載っている患者の声には、こんなものもあります。

さらに対比として、報告書はつけまつ毛用の接着剤に触れています。つけまつ毛用の接着剤は家庭用品規制法（有害物質を含有する家庭用品の規制に関する法律）の対象製品に指定されており、ホルムアルデヒドの含有量が規制されているのです。使う場所も方法も似ているのに、エクステ用だけが規制の外にある。報告書はこの状態を踏まえて、こう結論しています。

学会が自分たちの領域について「危険であり」と書き切るのは、かなり強い表現です。

11. エクステは、美容師免許がいる行為です

意外に知られていないのが、法律上の位置づけです。

厚生労働省は2008年（平成20年）3月7日、健衛発第0307001号という通知を出し、まつ毛エクステが美容師法にいう「美容」に該当することを明確にしました。美容師法第2条第1項は、美容を「パーマネントウエーブ、結髪、化粧等の方法により容姿を美しくすること」と定めています。

厚生労働省のサイトは、もっと平たく書いています。

つまり、施術を受ける側には「この人は美容師免許を持っていますか」と聞く正当な理由があるということです。そして無資格の疑いがあれば、保健所に伝える先が用意されています。

国は、この件について2008年・2010年・2012年・2013年と4回も通知を出しています。4回も出すというのは、裏を返せば徹底されなかったということでもあります。眼科医会の報告書も、「現時点においてもエステ店やネイルサロンなどの美容院以外の施設における施術や美容師以外の施術者による施術がなされているようである」と書き、さらに自分でまつ毛エクステを行う方法を宣伝・指導する業者まで現れていると警告しています。

2015年には、消費者庁と厚生労働省が連名で自治体に事務連絡を出し、どういう場合に国へ通知すべきかまで具体的に示しました。

この3つは、そのまま「相談したほうがいい状況」のチェックリストとして使えます。

12. まつ毛パーマは、パーマ液の「目的外使用」

まつ毛パーマについては、さらに古い通知があります。1985年（昭和60年）7月1日、衛指第117号。40年前の文書ですが、いまも有効です。

構造は、8章の育毛剤とまったく同じです。頭髪用として承認されたものを、目のそばで使っている。通知はさらに踏み込んでいます。

現在は、まつ毛専用として販売されている製品もあります。ただし少なくとも、頭髪用のパーマ液をまつ毛に転用することは、国が40年前から明確に否定しているという事実は知っておいてください。サロンで使われている薬剤が何なのかを尋ねるのは、失礼な質問ではありません。

13. 🚨 異常が出たときに、すること

最後に、実際に困ったときの手順をまとめます。国民生活センターと国の資料に書かれていることを、そのまま並べました。

そして、契約の面も忘れないでください。まつ毛美容液の相談2,140件のうち、「契約・解約」が1,897件（88.6%）、「販売方法」が1,597件（74.6%）を占めています。体の被害より、定期購入の解約トラブルのほうが件数としては多いのです。

報告された事例には、健康被害で解約したいのに次の商品が届き続けた、お試し価格との差額を請求された、解約の電話がつながらないといったものが並んでいます。体の症状と契約のトラブルは、同じ窓口（188）で相談できます。

14. よくある質問

参考にした主な資料

• 独立行政法人国民生活センター「まつ毛美容液による危害が急増！——効能等表示の調査もあわせて実施——」2019年8月8日（危害件数の推移、年代・性別・発生月、危害内容と程度、相談事例、専門家コメント、20銘柄の表示調査、消費者へのアドバイス、業界・行政への要望）
• 消費者庁「不当景品類及び不当表示防止法第7条第1項の規定に基づく措置命令」消表対第932号、令和3年6月3日（問題となった表示内容の一覧、合理的な根拠を示す資料の提出に関する判断）
• 社団法人日本眼科医会 医療対策部「平成22年度まつ毛エクステンション眼障害調査の集計結果報告」日本の眼科 82:8号（2011年）／厚生労働省 平成23年度第3回生活衛生関係営業等衛生問題検討会 資料5（施設数と患者数、眼障害の傷病名、詳細調査16例、後遺症、現場の医師のコメント、接着剤と法的規制についての考察）
• 独立行政法人医薬品医療機器総合機構（PMDA）「医療用医薬品 情報検索（一般名：ビマトプロスト）」および「グラッシュビスタ外用液剤0.03% 申請資料概要」2014年（国内第3相試験の主要・副次評価項目、副作用、添付文書案の効能効果・用法用量・重要な基本的注意）
• 厚生労働省健康局生活衛生課長通知「まつ毛エクステンションによる危害防止の徹底について」健衛発第0307001号、平成20年3月7日（同上 検討会 資料2）／厚生労働省「まつ毛エクステンションの危害情報について」
• 消費者庁消費者安全課・厚生労働省健康局生活衛生課 事務連絡「まつ毛エクステンションに係る消費者事故等について（依頼）」平成27年6月4日（過去の通知の経緯、消費者安全法にもとづく通知が必要な場合）
• 厚生省生活衛生局指導課長通知「パーマネント・ウエーブ用剤の目的外使用について」衛指第117号、昭和60年7月1日